《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》近日發(fā)布，這個(gè)被稱為“水十條”的行動(dòng)計(jì)劃，被普遍解讀為我國(guó)最高規(guī)格、前所未有的治水行動(dòng)計(jì)劃。此前，2013年，國(guó)家層面出臺(tái)的“大氣十條”被認(rèn)為是中國(guó)前所未有力度的空氣治理行動(dòng)計(jì)劃。
規(guī)格高
此次發(fā)布的“水十條”被認(rèn)為是我國(guó)規(guī)格最高的水治理行動(dòng)計(jì)劃。去年12月，“水十條”在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上通過(guò)。2015年2月26日，“水十條”在中央政治局常委會(huì)上審議通過(guò)。2015年4月16日，其最終以國(guó)務(wù)院名義發(fā)布，且每個(gè)條款后面用括號(hào)注明了責(zé)任部門，地方各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)。
目標(biāo)清
和“大氣十條”一樣，“水十條”也給出了明確的目標(biāo)藍(lán)圖：工業(yè)污染是重中之重，2016年底前，按照水污染防治法律法規(guī)要求，全部取締造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等十種小型嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目，及整治十大重點(diǎn)行業(yè)。到2020年，長(zhǎng)江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大重點(diǎn)流域水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于III類)比例總體達(dá)到70%以上，地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)，地級(jí)及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于III類比例總體高于93%，全國(guó)地下水質(zhì)量極差的比例控制在15%左右，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)比例達(dá)到70%左右。京津冀區(qū)域喪失使用功能(劣于V類)的水體斷面比例下降15個(gè)百分點(diǎn)左右，長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域力爭(zhēng)消除喪失使用功能的水體。到2030年，全國(guó)七大重點(diǎn)流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到75%以上，城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除，城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于III類比例總體為95%左右。
參與主體不再單一
這個(gè)計(jì)劃與以往不同的是，過(guò)去我們只強(qiáng)調(diào)政府的作用，這一次則要依靠三方面共同努力，即政府、市場(chǎng)和公眾。由政府出臺(tái)政策引導(dǎo)社會(huì)資本投入，積極推動(dòng)設(shè)立融資擔(dān)?；穑七M(jìn)環(huán)保設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展等，鼓勵(lì)社會(huì)資本加大水環(huán)境保護(hù)投入，同時(shí)鼓勵(lì)公眾參與對(duì)環(huán)保工作的監(jiān)督。
重慶干城環(huán)保總經(jīng)理：王映璋
來(lái)自臺(tái)灣的干城環(huán)保總經(jīng)理王映璋從兩方面來(lái)解讀“水十條”：
一是從政策出臺(tái)的背景來(lái)看國(guó)家的重視程度和執(zhí)行力度。本次高規(guī)格的發(fā)布“水十條”， 說(shuō)明政府真正把水污染防治的地位提升到了國(guó)家水環(huán)境安全的高度，提到生態(tài)文明的高度了。再加上本次計(jì)劃是明確了各部門的職責(zé)的，可見(jiàn)本次計(jì)劃出臺(tái)后的執(zhí)行力度會(huì)是史無(wú)前例的。
二是從目標(biāo)來(lái)分析環(huán)保行業(yè)的前景。全面取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的“十小”企業(yè)，及整治十大重點(diǎn)行業(yè)，這意味著環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，就會(huì)被重罰、停產(chǎn)、取締、坐牢。這就對(duì)企業(yè)的污染治理設(shè)施的升級(jí)改造提出了嚴(yán)格的要求。也要求了環(huán)保治理方，必須從過(guò)往“驗(yàn)收通過(guò)”轉(zhuǎn)變成重視“穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放”的企業(yè)責(zé)任。環(huán)保企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、升級(jí)更成為必然。
“干城蔓@污水廠升級(jí)改造技術(shù)”的發(fā)明人王映璋表示：作為擁有污水廠升級(jí)改造新技術(shù)的環(huán)保企業(yè)，認(rèn)識(shí)到國(guó)家水十條的必要性與緊迫性，并為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，我們?cè)敢饨Y(jié)合綠色資本，采取環(huán)境績(jī)效合同服務(wù)、創(chuàng)新商業(yè)模式等方法，幫助企業(yè)透過(guò)少花錢、不花錢、甚至相對(duì)還能賺錢的方式，完成污水廠快速升級(jí)改造、達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)目標(biāo)!
總之，本次“水十條”政策的出臺(tái)，讓我們感到環(huán)保的工作壓力之大，任務(wù)之重，需要我們每個(gè)人都承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)!